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Pérennisation de l’EPCD de Ouahigouya - Le ‘’yes, we can’’ des maires de la région du Nord
25-10-2009
ImageÇa y est, les inquiétudes se dissipent de plus en plus à Ouahigouya quant au devenir de l’Etablissement public communal pour le développement (EPCD). Les maires de la région du Nord disent vouloir sa pérennisation avec un caractère régional. Ce consensus a été pris lors d’un atelier de restitution des résultats d’une enquête sur sa pérennisation, le mercredi 14 octobre 2009 à l’hôtel de ville de ’EPCD de Ouahigouya a été créé en août 1992, dans le cadre de l’appui au Programme de développement des dix villes moyennes pour répondre aux besoins en compétences humaines des communes. il est fiancé par la Coopération suisse à travers la Cellule d'appui à la gestion ciommunale (CAGEC).
Courant juin 2009, une enquête sur les besoins des communes de la région du Nord a été entreprise. Conduite par le bureau d’études Optima conseils et services, les résultats de leur prospection  ont fait l’objet d’un atelier le mercredi 14 octobre 2009 à l’hôtel de ville de Ouahigouya. Il a réuni les maires et leurs secrétaires généraux, le Conseil régional du Nord, une délégation de la CAGEC et de celle du Bureau de la Coopération suisse (BUCO). Les résultats révèlent que toutes ses communes ne disposent pas de compétences suffisantes pour leurs travaux et l’appui de l’EPCD est vivement souhaité.
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Sur les 31 communes qui forment la région, 97% d’entre elles expriment des besoins en réalisation d’infrastructures, 82% souhaitent avoir des appuis dans le domaine de l’assainissement, 79% disent avoir des besoins en appui institutionnel, 57% désirent avoir des compétences en gestion des infrastructures marchandes et 48% sont en attente d’appui dans divers domaine. C’est dire que les besoins sont énormes et la pérennisation de cet outil de développement qu’est l’EPCD est une nécessité dans la région du Nord. Ce principe de la régionalisation de l’établissement étant acquis, il reste pour les bénéficiaires de déceler les pistes et les natures de financement pour son fonctionnement. Cela fera l’objet d’une autre session de concertation en décembre prochain. Cette occasion permettra également de lui trouver une nouvelle forme juridique appropriée à son repositionnement. « La pérennisation de cette structure technique avec un repositionnement au niveau régional est la bienvenue. Cet atelier nous a permis de poser un jalon très important pour la suite de la réflexion car beaucoup de collectivités ne savent pas comment faire avancer leurs projets.  Les modalités de son fonctionnement seront faites en tenant compte des capacités de chaque collectivité à contribuer. L’Etat encourage l’idée et sera toujours là pour accompagner les collectivité » a dit pour conclure, Roger Nama, Directeur général de l’aménagement du territoire, représentant l’Etat.
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Créé en août 1992, dans le cadre de l’appui au Programme de développement des dix villes moyennes pour répondre aux besoins en compétences humaines des communes, l’EPCD de Ouahigouya, à l’instar de ceux de Koudougou et de Fada N’Gourma, a été d’un grand apport dans le développement socio-économique de la commune. Il est financé par la Coopération suisse à travers la Cellule d’appui à la gestion communale (CAGEC). L’objectif de son programme consiste en un financement massif dans le renouvellement des infrastructures publiques à caractère marchand tels le marché, l’abattoir et la gare routière, qui permet à la fois de redynamiser les acteurs et actrices économiques de la ville de Ouahigouya et d’améliorer les ressources fiscales de la commune. Maître d’ouvrage délégué, cet établissement a permis à la commune de Ouahigouya de renouveler des infrastructures publiques à caractère marchand tel le grand marché, l’abattoir, la gare routière etc. En sus, cet établissement a fourni bien de compétences dans la négociation, le montage, la conception, l’exécution et le suivi de plusieurs projets. La structure, aussi légère qu’efficace, a mis en relation les différents acteurs de développement tels la mairie, les bailleurs de fonds, les associations, les services déconcentrés, le privé etc. permettant une avancée à grands pas de la commune de Ouahigouya dans son processus de développement. Etablissement public à caractère administratif, il jouit d’une autonomie financière tout en gardant un lien étroit avec la mairie. La phase actuelle de financement de cet établissement devrait prendre fin au terme de l’année 2008. Un prolongement d’une année a été accordé par la Coopération suisse, dans le but de finir la construction de la nouvelle gare routière de Ouahigouya. La Coopération suisse, principal partenaire financier de la structure, entend toujours accompagner la commune de Ouahigouya dans sa volonté de faire évoluer les missions de l’EPCD en tenant compte des besoins exprimés par les autres communes de la région. Des réflexions sur sa pérennisation sont menées à travers différentes rencontres par le Conseil municipal de Ouahigouya et ses partenaires. L’idée de lui donner un caractère régional a germé et pris forme dans les esprits. « Cela a pour but de permettre à cet établissement d’être autonome et de fournir aux autres communes de la région du Nord, un paquet de technologies dont a déjà bénéficié la commune de Ouahigouya. En retour, ces communes participeront à son pilotage par leurs apports » a indiqué le maire de Ouahigouya, Abdoulaye Sougouri.

David - Hiver Ouédraogo
 
 

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